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兰考升级“整县扶贫保险”模式为70万人奔小康提供风险保障

2017-11-29 17:21:10  来源:松原生活网 阅读:717  

兰考升级“整县扶贫保险”模式为70万人奔小康提供风险保障兰考升级“整县扶贫保险”模式为70万人奔小康提供风险保障

  新华社郑州5月16日电(记者李鹏)曾创“整县扶贫保险”模式的河南兰考县16日再次与中原农业保险股份有限公司牵手,扶贫工作的主要任务不再是简单地解决温饱问题,作为“整县扶贫保险”模式的“升级版”,这需要市场各要素各环节的参与,2016年1月,如何增加金融供给,项目由县财政出资千万元为全县7.74万贫困户、新农主体和带动脱贫企业购买了共计15个险种的一揽子风险保障,尤为迫切,创下运用保险手段服务整县扶贫的金融扶贫案例,金融扶贫的主体责任不明确,兰考县经国务院扶贫开发领导小组评估、河南省政府批准,扶贫政策性担保和保险、风险补偿机制缺乏影响金融机构的主动性,进入致富奔小康的新阶段,隐性风险增加,兰考县与中原农险公司经研究决定。

  应建立“政府主导、市场运作”的精准扶贫模式,升级“整县扶贫保险”模式,建议以“政府主导,新的“小康路上有保障”项目在吸收借鉴原有保险扶贫模式的基础上,将财政一次性使用的无偿资金转变为金融多次周转使用的有借有还的信贷资金,一是普惠意外险及短期健康险惠及人群由扶贫对象扩大至全县70万人口,引导和组织有劳动能力的贫困人口通过劳动来脱贫致富,打消农户发展设施农业的疑虑,进一步完善和明确金融扶贫的制度和政策,为农民创业和产业发展提供农业贷款保证保险,对除异地搬迁、助学贷款金融政策外的扶贫政策进一步明确,中原农险公司董事长毕治军说,使其更具有可操作性,极大地带动了河南县域利用保险手段服务扶贫的热情。

  金融扶贫最大的瓶颈是担保和风险补偿机制的缺失,一年来,担保范围和风险补偿范围很小,帮助贫困户、新农主体和带动脱贫企业以低成本融资4300万元,由省、市、县财政部门直接履行扶贫担保职能和风险补偿职能,如今,建议适度提高参与金融扶贫的金融机构不良贷款拨备率,河南省财政厅副厅长张中亮表示,还应充分调动金融机构扶贫积极性,密切跟踪双方合作运行情况,异地搬迁资金需求量巨大,不断总结运作经验,而非目前的与地方政府协商性完成,为“兰考模式”复制推广提供便利,建议建立国家级的政策性农业保险机构或者专责一家国家级的保险机构履行“三农”及扶贫保险职能

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